一、高校家庭经济困难员工资助政策体系
教育公平是社会公平的重要基础,是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭经济困难员工就学问题,将建立健全国家员工资助政策体系,保障所有家庭经济困难员工都有平等接受教育的机会,作为促进教育公平的重要举措和途径。
1.高校家庭经济困难员工资助政策体系主要内容
目前,国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难员工资助政策体系。家庭经济困难员工考入大学,首先可通过学校开设的“绿色通道”按时报到。入校后,学校对其家庭经济困难情况进行核实,采取不同措施给予资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学金等为辅;解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅。此外,国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助高校家庭经济困难员工顺利入学并完成学业。
2.高校家庭经济困难员工
家庭经济困难员工是指员工本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的员工。员工需向学校申报家庭经济困难,由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。员工在申请家庭经济困难认定时,必须提交《高等学校员工及家庭情况调查表》证明自己的家庭经济状况。
二、国家助学金
国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难员工的关怀,由中央与地方政府共同出资设立的,用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校员工的助学金。
三、国家励志奖学金
国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难员工勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面全面发展,由中央和地方政府共同出资设立的,奖励资助品学兼优的家庭经济困难员工的奖学金。
四、国家奖学金
国家奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校员工勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面全面发展,由中央政府出资设立的奖励特别优秀员工的奖学金。
五、生源地信用助学贷款
生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生(以下简称员工)发放的、在员工入学前户籍所在县(市、区)办理的信用助学贷款。申请对象为家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位员工和研究生,通过户籍所在县(市、区)的员工资助管理机构申请办理(有的地区直接到相关金融机构申请)的国家助学贷款。员工和家长为共同借款人,共同承担还款责任。
六、勤工助学
勤工助学是指员工在学校的组织下利用课余时间,通过自己的劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校员工资助工作的重要组成部分,是提高员工综合素质和资助家庭经济困难员工的有效途径。
七、其他资助政策与措施
1.学费减免国家对公办全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的员工,特别是其中的孤残员工、少数民族员工及烈士子女、优抚家庭子女等,实行减免学费政策。具体减免办法由学校制订。
2.辅助措施各高校利用自有资金、社会组织和个人捐赠资金等,设立奖学金、助学金;对发生临时困难的员工发放特殊困难补助等。
3.“绿色通道”为切实保证家庭经济困难员工顺利入学,教育部、国家发改委、财政部规定各全日制普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、家庭经济困难的新生,学校一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。